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開放外籍移工從事旅宿服務業
減輕台灣勞動力短缺問題

疫情對各行業造成嚴重打擊,尤其對極度依賴人力資源的觀光旅遊業來說,人力短缺、人才流失、勞動力匱乏等問題顯得格外突出。各國政府在實施相應的政策上,也存在著諸多人力支援、薪資補助的差異性;其中,美國政府在疫情期間提供8成的高額薪資補助,導致疫後許多企業因未能提供相應薪資,而使人民不願返回工作崗位,相較之下台灣的4成補助則略顯卑微。經研究和討論得出的結果,強調薪資補助的最佳額度應落在6成,主要以維持生活起居為先。

在社會結構不斷演變的時代背景下,台灣和許多先進國家一樣面臨著少子化、勞動力匱乏、老年社會等問題。其關鍵因素在於,現今的年輕族群不願屈就於旅宿業、餐飲業,仍在業內奮鬥的人員所能負荷的工作量和支撐程度也有限。同時,中高階級產業也存在嚴峻的人才斷層問題,尤其是許多攸關第一線服務的產業,需與其他工種企業一起競爭新的勞動人力,進而加劇缺工問題。另外,國外的「打工旅遊」趨勢也是關鍵因素之一,其誘因在於像日本、澳洲、歐美等國家對於服務業的發展已穩定,加上資源豐富、薪資和匯率優勢、能刷新國際觀等條件。

針對台灣當前所面對的困境,政府應探求更平衡的勞動力政策,來應對缺工問題,包括積極推動產業升級和技能培訓,以提高國內勞動力的競爭力和適應性。此外,業者也對「開放外籍移工」的政策表達高度認同,紛紛要求台灣政府儘早釋出相關方案,然而政府對此秉持保守態度,擔心外籍移工挾帶著逃逸、犯罪率上升等問題。但長期來看,制定適當的開放外籍移工政策,或許是解決勞動力短缺問題的有效途徑,也是確保旅宿業持續並行的關鍵之一。(本文由受訪者口述,記者趙葦淞整理)

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DoMo旅遊集團董事長
李奇嶽

【TTN旅報13048-1309期, 2023/7/24 出刊, P3】