2023年5/16，絕對是台灣觀光史值得紀錄的日子。這天，立法院會三讀通過「交通部組織法修正案」成立觀光署，當然，後續還有細則、法制作業等需要處理，如最快年底前能掛牌觀光署，將是觀光產業界一大喜事。
改制為觀光署之後，其實與原交通部觀光局位階同樣是行政院三級機關、並未升格，也不像外界樂觀的誤以為就能立刻翻轉台灣觀光，但至少最立即的「人與錢」兩大問題可先解決，包括編制員額從192名增加到300名，預算編列逐年多增加10～20億經費。
補了人力、增添了預算，而產業界最關心的則是：觀光署是否能有完整的觀光發展論述？跨部門之間無法溝通的窘境是否真能重新整合？行政上總是牛步化的印象能否煥然一新？行銷與行政能否切割，另成立國際行銷的民間組織為主體，專責海內外的推廣？
觀光署應立定行銷方針，迎戰疫後國與國、城市與城市之間的競爭；更重要的還有主事者，新任署長應該懂觀光，不宜擺上非專業的政務官。
當然我們樂見如觀光局副局長周廷彰所言，藉此機會可以修正「發展觀光條例」許多過時、不合時宜的條文，包括旅宿、業務組、技術組以及對產業的規定都會修正更符需求…，觀光署將會有政策規劃的能力跟權力，更能整合其他產業、跨部會，合作推廣教育旅行、會展旅遊、永續生態等…。
我們相信政府任何一個動機與政策都是立意良善，但如何大破大立，而不是「穿著西裝改西裝」、落入無窮盡的「補破網循環」裡；我們期待改制後的觀光署是能真正擔當起帶動觀光產業發展火車頭的重任。
要真正達成「觀光立國」願景，還有許多細節需要調整。現階段遇到的問題包括每天遊覽車只能使用11個小時，飯店、餐廳以及導遊缺工，這些狀況目前都由旅行社自行處理，但當國際旅客持續感受來台旅遊環境已經不再友善時，或許就會改往他國而去…。
此外，業界都知道，觀光局除了年度預算之外還有一筆「觀光發展基金」，雖然疫情期間已經用之殆盡，但這筆從機場服務費收入挹注5成的預算非常重要。
就有業者提出，為增加來台觀光的國際行銷經費，或許可以考慮調整機場服務費，如果調高到30美元(約合台幣900元，目前為台幣500元)，則一年可以增加約20億元的預算。以鄰近機場所收的機場服務費，新加坡1,059元、香港1,018元、東京成田723元、大阪關西為842元、首爾仁川約770元，均高於台灣。
至於是否該調整機場服務費以增加觀光推廣預算，也許是下一個議題了。
