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【T講堂 (1)】為觀光產業把脈 政府還可做這些 發展海上觀光 瞄準島嶼泡泡

2020年,觀光產業歷經最震撼的一年,迫於現實,業者已經陸續精簡人事支出、選擇改變經營方向,為的是留下一口氣再戰來年。政府除了僅能在薪資以及團體旅遊上給予業者補助外,還應在此困境中為業者找出破口。
本期旅報專訪海洋大學特聘教授鍾政棋,其提供臺灣在郵輪、遊艇、渡輪產業的發展面向;文化大學副教授林聖偉則建議政府應減免業者營業稅、持續薪資補貼,並鎖定島嶼泡泡。

專訪國立臺灣海洋大學航運管理學系特聘教授鍾政棋

臺灣海上旅遊正興 佈局2023跳島年
應全力發展郵輪、遊艇、渡輪產業
Profile | 鍾政棋小檔案
👉 現職:國立臺灣海洋大學航運管理學系特聘教授
國立臺灣海洋大學海洋觀光管理學士學位學程主任
👉 經歷:國立臺灣海洋大學航運管理學系教授、
系主任、所長
👉 學歷:國立交通大學交通運輸研究所博士

身為島國,臺灣除了航空運輸,「郵輪、渡輪、遊艇也是旅客與外界連接的重要交通工具。臺灣新冠疫情控制得宜,國內旅遊興盛,疫情當前還能發展郵輪跳島遊以及環島遊,間接發揮國際宣傳效果,建議政府趁此機會大力部屬發展臺灣海洋旅遊市場。

國際郵輪重返台灣 啟動環島模式

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鍾政棋分析,根據國際郵輪協會CLIA(2020)報告,「3~5天微旅行」行程為最熱銷的郵輪行程;國內在交通部行政架構下航港局與觀光局合作行銷、統整觀光資源,並與旅行社產業界共同推廣。

市場上,近期「探索夢號」銷售成功,業者搭配在地景點作套裝行程,例如:(1)靠泊花蓮港時,進一步參訪人文行程-如七星潭在地定置漁場捕漁法。(2)靠泊台南安平港時,可遊歷台南古蹟。(3)靠泊基隆港時,可搭配瑞芳、九份礦業歷史。

接下來還有歌詩達(Costa)及公主遊輪(Princess),都已準備重返台灣市場;歌詩達郵輪將以基隆港為母港,前往花蓮港及高雄港進行環島模式航行;而公主遊輪準備明年4月以基隆港、高雄港為雙母港模式啟航。

遊艇、渡輪 發展碼頭設施與接駁配套

在遊艇發展方面,鍾政棋認為主要在「遊艇泊位嚴重不足」,加上「碼頭管理標準不一」,缺少充電樁、浮動碼頭設施及設備維護要補強。此外,浮動碼頭規格不同,BOT的宜蘭頭城烏石港遊艇碼頭(長期收費每月約5-6萬元,臨停每月約8萬元)以及BOT的台南安平港亞果遊艇碼頭則相對完善。

至於新興渡輪,目前計有:1.百麗航運的「雲豹輪、藍鵲輪」,日前往返「布袋+馬公」,未來可嘗試營運「蘭嶼+綠島」航線。2.華岡航運的「麗娜輪」,新開闢「台南安平港+澎湖馬公港」航線;原有「花蓮港+蘇澳港」載客量亦表現亮眼,可利用汽車+渡輪特點,開闢離島航線(如綠島、蘭嶼、澎湖等)。

迎接「2023年跳島旅遊年」,現階段有必要積極投入旅客上下船接駁設備設施以及內陸運輸相關配套,如接駁糸統如何因應尖峰時段旅客量或離島住宿、休閒場域的能量。

打造亞太郵輪補給與MIT意象

鍾政棋分析,千禧世代(2000年前後,約20來歲)以及X世代(二戰後出生約70歲以後),相對熱衷郵輪旅遊。不過以郵輪(郵輪上)當作旅遊目的地的意識較淡;因應肺炎疫情,可以減少遊客登船數以提升船上舒適感,如同陸上渡假村感受,讓在郵輪上就是旅遊目的地;另可開啟「離島近海輪探索之路」,中小型郵輪開發離島航線,如海釣、潛水精緻化旅遊項目。

基於港口資源的稀少特性,站在未來發展角度,可強化臺灣郵輪產業軟實力,構建郵輪新環境。一、採用本土食材建立產銷履歷,使旅客安心食用打造亞太遊輪補給與MIT意象鏈結;二、在母港完善郵輪功能,既有利於保障郵輪營運、便於航線規劃,也有助於郵輪公司統籌物流降低成本;三、在基隆港或高雄母港建立補給,提供靠泊港在地生鮮食材,強調產銷履歷,同時協助國內建立郵輪補給供應鏈。四、借助大專院校培育相關郵輪人才、建構人才培育系統。

鍾政棋認為,無論發展掛靠港或母港,都需要進行合理規劃,以達到經濟效益(還有遊客體驗);建議結合台灣本島+離島+小島各地方特色(以及文化),做好郵輪旅遊及陸上行程規劃+行銷。例如安平港+人文古蹟,花蓮港+自然景觀,澎湖馬公港+海洋生態之旅。或打造各港特色遊艇俱樂部、水上娛樂服務,或麗娜輪+遊覽車+私家車搭配離島在地行程。

運用互聯網防疫 掌握旅遊足跡

因應疫情可採相對少量精緻旅遊,遊客透過手機或智慧型穿戴裝置進行訂票、船上通關和消費等。在互聯網架構下,採大數據和RFID(無線射頻辨識)技術,航商透過大數據瞭解供應鏈補給能量,旅客配戴感應式裝置,於郵輪上各場域皆可有效掌握足跡,若有疫情,有利於後續調查。


【TTN旅報1169-73期, 2020/12/14 出刊, P14】


【T講堂 (2)】為觀光產業把脈 政府還可做這些 發展海上觀光 瞄準島嶼泡泡