2024新會計年度開始之際，日本各級政府陸續公布新政策，包括日本央行睽違17年升息，日圓低率或將成為歷史，免稅制度擬調整為「先付後退」等。而疫情前地方政府積極討論的「住宿稅」，隨著旅遊回溫又再度搬上會議桌，種種稅制與政策調整會對旅遊業帶來哪些影響？訪日意願是否會受到衝擊？關係到新年度日本線的策略布局。
日本央行宣告升息
遊日低匯率優勢不在？
日本央行日前宣布將結束負利率政策，這是自2007年2月以來首次升息，外界預計日幣匯率將從低谷上升，台日匯率未來很難再探至0.21。
旅遊解封加上日本低匯率優勢，使台灣掀起日本旅遊潮，旅客消費金額更創下歷史新高，年度消費金額7,786億日圓為全世界海外訪日遊客中的第一名。
日幣回升讓日本商品變得「不好買」，勢必對旅遊業造成衝擊，不過業者對此仍持樂觀態度。創新旅行社董事長李奇嶽表示，目前日本央行尚未公布升息利率，即使日幣回升也不會急就章，緩步調升短期內對旅遊業影響不大。訪日旅客因為文化、距離等因素旅遊忠誠度高，再升息差異不大的情況下，並不會影響遊日意願。
儘管國人遊日意願暫不受升息影響，然而近期日本國內住宿、觀光費用不斷調漲，當台日匯率優勢不再，遊客還是要面對旅費已經「回不去了」，轉向更高品質、精緻化的日本旅遊。
旅遊城市計劃徵收住宿稅
大阪擬對海外遊客收取「徵收金」
隨著2023年旅遊回溫，日本各地政府開始積極討論向遊客徵收住宿稅（宿泊稅）的計劃，九州長崎市率先於2023年4月起，針對市內旅館、飯店與民宿業者徵收每日100、200、500日圓不等的住宿稅。沖繩也預計於2026年開始，向一晚住宿費用2萬日圓以下的遊客徵收200元、2萬日元以上遊客徵收500日圓的住宿稅。
其實住宿稅早在2002年即開始徵收，旅客住宿東京、大阪、京都、福岡等區域，依旅館住宿費的級距，每人每天徵收100~500日圓不等，各地政府會將這些歲收，用於地方振興與推廣觀光。歷經疫情、東京奧運等因素，關於宿泊費的討論曾終止一段時間，直到最近又再度搬上檯面。
熱門觀光城市如熱海溫泉、鄰近東京迪士尼的千葉縣蒲安，或急需振興觀光的東北部分城市、北陸輪島等地，也正研擬向旅客徵收宿泊稅，可以預見未來住宿稅會像消費稅一樣，成為住宿旅館的固定支出。此外面對2025年大阪世界博覽會蜂擁的遊客人潮，大阪政府知事吉村洋文也表示，將考慮針對海外遊客收取「徵收金」，用以解決遊客爆量造成的諸多問題。
倒賣、違法免稅事件層出不窮
免稅制度擬改「先付後退」
2024年剛開始，日本就傳出查獲免稅商品倒賣、轉賣，或是知名商場如東武百貨，違法販售大量免稅商品給外國遊客的違法行為。根據日本政府統計，2022年度購買超過1億日圓以上免稅品的訪日遊客有374人，這些人極有可能是為了轉賣而購買，但因為消費者購買後即離境，即便查出也往往追討無門。
日本消費稅為10%，面對免稅制度成為許多投機者牟利的工具，日本政府在2023年已修改條款，限定僅居住在日本境外的外國遊客，才可享有免稅。根據日媒報導，相關部門已經向執政的自民黨和公明黨報告，未來可能向隔壁韓國看齊，即購買商品時先支付消費稅，待出境後再確認商品並退稅。
儘管日本在免稅制度上希望與多數國家「接軌」，改為先支付再到機場進行退稅，但因為關係到系統建置與修正作業，因此預計最快2025年以後才會實施上路。
