UNWTO數據分析 全球邊境嚴格限制
下半年 台灣不斷推進疫苗覆蓋率

新冠疫情在全球肆虐,造成了無數衝擊,也持續改變全世界人類的生活模式,而對於旅遊產業來說,有著直接又深入的影響。台灣觀光協會重點摘錄UNWTO(聯合國世界旅遊組織)近期發布的最新COVID-19旅遊限制報告,分析2021年上半年各國邊境限制情勢,報告中也提出疫苗與數位化將是解除旅遊限制重要關鍵。

根據此份聯合國最新的旅遊限制報告書,截至6/1止,全球有29%旅遊目的地徹底關閉國際旅遊邊境,在這之中的旅遊目的地有半數以上是從2020年5月關閉旅遊邊境至今,且大多數都是位於亞太地區的小型島嶼開發中國家(Small Island Developing States, SIDS)。此外,全球只有3個國家(阿爾巴尼亞、哥斯大黎加、多明尼加)國際旅遊邊境無任何限制。(文=黃美珣)

疫苗施打與數位化是關鍵

全球有3分之1(34%)旅遊目的地的旅遊邊境部分關閉,36%要求旅客入境須提供COVID-19檢測陰性證明,部分的旅遊目的地除檢測證明外,也同時需入境隔離。

資料顯示,旅遊目的地偏向採取更細緻、基於證據及風險評估的方法來設定旅遊限制,特別須考量到疫情持續的演變及新變種病毒的出現。全球有42%旅遊目的地針對變種病毒疫情嚴重的國家,設定特定的旅遊限制,如班機停飛、關閉邊境及強制隔離等措施。

此外,根據數據資料顯示,接種疫苗的速度與旅遊限制開放具相當關聯性,因大多數採取最嚴格邊境管制措施的旅遊目的地疫苗覆蓋率也相當低,相對地,疫苗覆蓋率較高的旅遊目的地,以及能夠合作建立統一規定及協議的國家如歐盟申根國家,較能夠逐步重啟觀光。

旅遊限制全球各區步調不同

區域之間的旅遊限制有著相當大的不同,全球各區徹底關閉旅遊邊境的旅遊目的地佔比如下,亞太地區70%、歐洲13%、美國20%、非洲19%、中東31%。

全球有17%的旅遊目的地之旅客入境規範,特別將已完全接種疫苗納入入境規定,其中大多數的旅遊目的地都持續要求需施打2劑入境國認可之疫苗,少數旅遊目的地已取消此項限制。

本次報告指出只要各國政府持續發出各項警告與旅遊限制,國際觀光將難以復甦。全球前10大客源市場的政府仍持續建議國民勿進行非必要的國際旅行,而來自這些國家的旅客在2018年佔國際旅客的25%。

台灣疫情趨緩 邊境管制滾動調整

台灣於7/27起調降國內疫情警戒標準至第二級(至10/18),但因全球疫情回升、Delta變異株持續傳播,為了避免境外移入病例增加檢疫防疫量能及醫療資源的負擔,因此仍持續邊境嚴管措施。

邊境管制措施,包括:一、未持有有效居留證之非本國籍人士,暫緩入境(緊急或人道考量等經專案許可者除外)。二、暫停旅客來台轉機。而考量國內疫情趨緩,陸續微調邊境管制,8/21重啟境外生專案入境,9/13開放國人外籍配偶及未成年子女申請入境,
相關的規定滾動調整。

而入境來台的所有人員,皆需檢附3日內COVID-19核酸檢驗陰性報告,入境後要配合檢疫14天,搭機前需先安排檢疫居所,衛生福利部疾病管制署有相關規定。

台灣疫苗接種人口超過57%

既然疫苗接種與邊境管制有密切關係,那台灣施打疫苗的情形又是如何?根據疾病管制署統計(截至10/4),累計接種1,682萬590劑,包括:AstraZeneca(AZ)接種936萬5,612劑,Moderna(莫德納)接種456萬2,795劑,高端接種123萬4,919劑,BioNTech(BNT)接種165萬7,264劑。整體來說,台灣COVID-19疫苗接種人口涵蓋率57.67%。

許多國家邊境管制,除了要求旅客需要施打2劑之外,同時規定接種疫苗的種類。在台灣施打的疫苗之中,AZ、BNT和莫德納疫苗,被全球各國普遍接受。而高端疫苗,則於近期列在紐西蘭政府接受的22家疫苗廠牌之中,受到民眾與旅遊業者的高度關注。


【TTN旅報1213-1216期, 2021/10/11 出刊, P18】