郵輪復航時程遲遲未定，星夢郵輪「探索夢號」自今年5月開始長達6個月的停航期間，每月成本將近新台幣1.2億元，半年總計約新台幣7億2千萬元，日前發出公司內部已評估撤離台灣的訊息。
雖然CDC指揮官陳時中說，「台灣社區安全，國內跳島與港口旅遊相關計畫已在審視中」；但眼看其他國家針對郵輪復駛已放寬條件，探索夢號選擇離開台灣自然會是選項之一。屆時，國際各郵輪公司自將引以為鑑，不敢再把台灣當母港，損失的將是台灣發展郵輪的契機。
據了解，在交通部航港局的指導下，雲頂郵輪集團目前已正式提交「探索夢號復航計劃書」，並得到交通部核批後，已遞送CDC以待核准申請。此份計畫書以「國內旅遊」為主要原則，涵蓋郵輪清消指引及管控機制等各項標準的升級，諸如「郵輪服務船員及搭乘旅客，皆必須完整接種2劑新冠肺炎疫苗」，以確保全船旅客及船員健康與安全。
然而，在計畫書提交後，星夢郵輪並未獲得CDC明確回應或指示。根據經驗，郵輪獲准開航後，仍需至少1個月的前置準備，執行包括船員調度、航線申請、銷售與市場推廣、緊急應變演練及防疫措施精進等籌備工作，這些都是業者實際必須納入考量與面對的。
不只星夢郵輪重啟需要1個月，其他國際郵輪例如公主遊輪要來台實際運營，從整體啟動籌備、人員配置到位都是大工程，保守估計也要100天的準備期。台灣目前已取得3,200多萬疫苗，國人在年底前完整施打2劑疫苗的人口數應該可以達到6成，在台灣維持「加零」下，市場評估2022年2月郵輪復航是合理的條件。
去年台灣國內郵輪市場快速恢復，全世界印象深刻；下一階段台灣對郵輪產業到底是友善還是忽視﹖是協助復甦還是用最嚴苛的方式禁止？相信郵輪商自會評估。
本期旅報專訪星夢郵輪、公主遊輪、鳳凰國際旅行社，希望以業界專業角度為郵輪產業發聲。
| 基隆市支持郵輪產業 林右昌：盼恢復國內跳島繞島行程 |
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| 當市場傳出雲頂集團「探索夢號」因不堪鉅額虧損考慮退出台灣市場，基隆市長林右昌12／1第一時間聲援，他表示「雲頂集團一直力挺台灣郵輪市場，探索夢號停泊在基隆港非常長的時間，之前推出的跳島、繞島的行程，相當受到國內旅客的歡迎」。
林右昌建議中央政府應該在經濟跟防疫之間求取一個平衡點，在做好防疫工作的前提之下，可以思考是否恢復「跳島、繞島」航線；雖然放行與否的權責是在中央防疫指揮中心，不過基隆市也以地方政府的立場表達對星夢集團在基隆經營的支持。 |
台灣郵輪產業花了25年打下基礎
劉曉寧：疫後防疫絕對採最高標準
CDC站在防疫用最高標準為國人安全把關無可厚非，但星夢郵輪面對疫情早就建立一套完整的防疫計畫，自2020年7月開啟跳島旅遊到2021年5月預防性停航之前都嚴格落實。
台灣降回二級警戒後，星夢郵輪再提出更嚴格的營運計畫，包括：「旅客在登船前30天不能曾被匡列隔離、完整施打2劑疫苗（應施打對象）、上船前須進行篩檢，船上規範也維持在包括室內50人、室外100人、梅花座及用餐隔板，並增設兩套最新檢測器」。
雲頂集團深耕台灣25年，對於台灣發展國際郵輪產業奠定基礎，2019年更是國際郵輪在台灣停靠的最高峰，只要政府政策明確、市場還在，郵輪就能經營下去。
但台灣確實停太久了，再大的企業也無法這樣消耗資源，當國際上包括香港、新加坡、馬來西亞等越來越多市場朝向開放，相對台灣的政策不明，隨著全球越來越多國家或地區郵輪旅遊解禁，不得不重新評估「探索夢號」於亞洲市場之部署。
政府雖高喊「海洋立國、向海洋致敬、2023台灣跳島旅遊年」，但對於以基隆港為母港的星夢郵輪探索夢號如何復航、對郵輪產業永續發展如何定位，卻遲遲無法給予答案，如果台灣社會普遍認為搭乘郵輪是危險的、市場自然萎縮，航商在商業考量下確實只剩撤離一途；而影響台灣的還包括郵輪人才流失、郵輪補給產業鏈斷鏈。
還記得2020年7月開啟的台灣跳島、環島郵輪旅遊，把旅客以及消費經濟留在台灣，台灣不但是全世界郵輪最快復甦的市場，更獲得世界關注；不僅能宣傳台灣離島觀光，更協助岸上建設。
星夢郵輪了解也同意，疫後郵輪服務產業最該重視的就是防疫，完整的防疫以及應變計畫是根本；而當郵輪旅遊已成為一種新顯學，越來越多國家在爭取郵輪停靠當母港，如果台灣重視郵輪市場，星夢郵輪自然願意留下來一起打拚。
台灣海洋立國不該只是口號
張巍耀：政府應給予業者規劃方向與開放時程
觀光旅遊發展本質就是由Outbound帶進Inbound，郵輪也是先建立Outbound或台灣為母港的市場，當國際郵輪公司知道台灣有很好的母港自然願意來，這就是正向的帶動。
星夢郵輪這段時間花費巨資卻只停靠基隆港而動彈不得，更不用說公主遊輪能有什麼實質規劃，目前也僅與業者簽意向合約書。可以預見的是，CDC對於郵輪啟航已提出更多需求，業者成本大幅提升，但初期將以復航為優先考量，不會反映在售價上。
CDC以防疫為優先，使得郵輪業者連以國內港口為跳島的行程都做不了，業者有很深的無力感。當國際旅客進不來、國內維持「加零」，代表台灣是個安全的環境，建議能先以台灣國內跳島航程試營運，金門、馬祖、澎湖等港口配套快篩、搭乘郵輪完成PCR檢測以解除外界疑慮，這部分還得請交通部官員帶領業者發聲。另一方面，也建議衛福部給予旅遊業者一個可能適度開放的時程與目標，例如國外會擬定3個月或6個月的開放時間，視疫情出現變化時進行調整，但台灣只會一句沒有遠見的「滾動式調整」。
對業者來說，人力運作、行銷規劃都需要時間，包括一定的銷售期以及與接待單位的溝通調整期；相同的，郵輪業者也是如此，也許初期搭載量5成，政府還是要給予階段性放寬時間表，漸進式、有條件的把規劃做出來；別忘了，之前星夢郵輪帶動台灣跳島遊以及環島遊，除了市場口碑不錯，更協助帶動離島港口大力發展，這些港口都可能成為未來國際郵輪來到亞洲時願意選擇停靠的航點。
星夢郵輪及公主遊輪都很重視台灣市場，不但增添安全設備也擬定最高管理規範，政府應該帶頭導正社會對郵輪的觀感，並給定方向與目標；否則當麗星、公主這些以台灣為母港的郵輪業者不願乾等而選擇離去時，對台灣經濟以及郵輪產業發展都是一大損失。
郵輪不是今天重啟明天就有客人
陳欣德：政府應擬定郵輪復航計畫
台灣業者非常熟悉的公主遊輪也希望能在台灣復航，不過由於CDC的政策不明，公主雖與業者簽訂合作協議，實際能否開航也是未知數。
雖然復航成本很高，但公主遊輪還是希望船進台灣後讓「觀光旅遊業者喘口氣、帶動整體經濟」，建議政府有前瞻性的開放郵輪市場，畢竟國外有很多案例可以參考、擬定郵輪復航計畫。公主遊輪在包括英國、義大利、法國、美國（阿拉斯加、美西）、加勒比海以及巴拿馬都已經復航，目前只剩下台灣、日本、澳洲這三個國家還未開放。
公主遊輪與台灣10家業者簽約，主要是給予市場信心、鼓舞業者，最希望的時間點當然是明年春末夏初，至少先航行台灣跳島或環島遊（之前已經踩線過，實際運行只要做人流分配就可以），銷售方式一樣尊重現有10家簽約業者的做法。公主遊輪曾經在今年8～9月做過台灣民眾對搭乘郵輪安全性的調查，要求船員、同行旅客都要完整打過2劑疫苗（包括小孩），登船前還必須進行核酸檢測等，代表台灣民眾對安全的要求極高，如果船公司達不到這些規範，旅客自然不會搭乘。(文＝唐偉展 攝影＝唐偉展、旅報圖庫)
【TTN旅報1222-1225期, 2021/12/13 出刊, P18-19】
