第82屆國際航空運輸協會(IATA)年度大會2026年6∕6~8在巴西順利落幕。會中除了聚焦探討地緣政治、原油衝擊與能源危機,IATA亦大幅下修2026年全球航空業的獲利預測(從原先410億美元大砍至230億美元)。今年,更是台灣國籍航空的里程碑,長榮航空總經理孫嘉明在此次年會中,正式當選為IATA理事會成員,成為首位台籍理事。
孫嘉明入列IATA理事會,不僅是台灣航空界的象徵性突破、在國際最高航空舞台取得正式的發言權與投票權,也可能透過委員會職能與政策倡議,實際改變國籍航空公司與亞太區航空公司在航權、貨運、永續與安全等全球議題上的話語權。關鍵在於能否取得具體委員會位置與成功推動可執行的提案。
由於IATA成員超過370家,掌控了全球超過80%的航空運輸量,是制定全球民航遊戲規則的核心組織,主導清帳系統(BSP開票結算系統、CASS貨運財務結算系統)與產業標準,其理事會30餘席位,能入列者往往代表其所在航空公司在全球供應鏈、營運效能與政策權上的重要性。
就核心歷史意義而言,打破了台灣民航史長年被國際政治孤立的局面,首度進入全球航空產業的決策核心。台灣因為非聯合國會員國,長期被排除在官方的ICAO(國際民航組織)之外;IATA雖是民間組織,卻實質主導全球航空業的技術、清帳與營運標準。
尤其IATA理事會是最高核心決策機構,負責核准重大政策、產業策略與治理架構。長榮航空能從全球370多家成員中脫穎而出、擠進這幾十分之一的決策圈,代表台灣在亞太客貨運(尤其是半導體供應鏈冷鏈與高價值航空貨運)的戰略地位與飛安表現,獲得全球同業的實質肯定。
在官方外交屢受打壓的背景下,長榮航空以商業與民航專業實力「切入」國際非政府組織(INGO)的權力核心,為台灣開闢了一條不靠官方名義、改用「產業影響力」參與國際治理的成功示範。
未來,長榮航空在IATA內部主持或推出企劃的提案數、其推動的標準是否被採納?在IATA角色是否促使台灣民航主管機關或相關部會在國際談判、雙邊協議或ICAO議題上採取不同策略或更積極參與?孫嘉明未來將具體深入哪一個委員會深耕?他如何利用這個平台,與亞太地區其他龍頭航空(如國泰、日航、新航等)建立更緊密的戰略同盟,捍衛亞太民航市場的利益?長榮航空在公司治理、合規或永續報告上是否出現對IATA倡議的快速落實…?都是我們觀察的重點。
過往,台灣國籍航空公司在IATA只是「聽命行事」的會員;如今在長榮航空進入理事會後,意味著台灣未來在面對攸關航空公司重要規範的「碳稅、綠能減碳時程、數位清帳系統演進」等議題時,將第一次坐上了規則制定的談判桌。
總編輯
唐偉展
【TTN旅報1458期, 2026/6/1 出刊, P2】






