【第21屆沖繩‧台灣論壇系列專題 Part 1】
近年來隨著全球價值體系加速重組，區域競爭的焦點已不再只是規模與人次，而是能否創造長期且具差異化的「質的價值」。在此背景下，日本沖繩縣啟動「GW2050 PROJECTS」，以基地歸還為起點，結合產業創新、觀光升級與人才培育，描繪邁向2050年的整體藍圖。
值得關注的是，該計畫明確將台灣視為最重要的策略夥伴之一，雙方的合作不僅止於產業，更延伸至教育、修學與跨世代交流，開啟全新的區域共生模式。
第21屆沖繩‧台灣論壇中GW2050專案推進協議會事務局執行製作人比嘉秀樹分享，「GW2050 PROJECTS」的核心，在於將未來歸還的美軍基地用地（約占地800公頃），轉化為帶動整體社會與經濟升級的引擎。沖繩縣提出明確的長期目標：2050年縣內生產總值達11兆日圓、人口成長至167萬人、人均所得翻倍。這不只是數字上的成長，而是產業結構與生活品質的全面進化。為此，計畫以4大支柱推進，包括：
- 建立基地舊址的城鎮營造機制：形成私協力策略性城市功能。
- 創造成長產業的機制：推動產學合作創新園區。
- 強化那霸機場的功能：因應未來高客運量需求，打造觀光與產業門戶。
- 整建骨幹交通系統：整合歸還後的交通路網與新交通系統整合。
而這一切的背後，有3大基礎領域支撐，分別是次世代平台、人才培育以及環境相關領域。其中，台灣在次世代平台（如區域數位平台、醫療資料平台）中扮演了不可或缺的角色。特別值得注意的是，觀光不再被視為單一產業，而是串聯城市治理、國際交流與人才流動的關鍵平台。
藍色經濟、醫療到航太數位
形塑產業聚落 連結世界重要門戶
在GW2050計畫中，藍色經濟被視為最具發展潛力的合作領域之一。沖繩擁有豐富海洋資源與實證場域，台灣則具備成熟的AI與IoT技術，雙方合作聚焦於智慧養殖與海洋資源高值化應用，以多品種、可追溯的養殖模式，瞄準亞洲市場需求。同時，海洋生物資料的數位化分析，也延伸至保健與材料應用，加速成果轉化。
因應高齡化社會需求，尖端醫療也成為GW2050計畫的重要支柱。沖繩結合台灣在AI運算與數位通訊的優勢，發展新藥研發與遠距醫療應用，提升離島醫療可近性，同時拓展醫療觀光與相關產業的國際市場，為區域經濟注入長期成長動能。此外，航太與低軌衛星產業被定位為開拓新成長曲線的引擎。透過台灣的衛星資料與數位技術，在沖繩進行商業應用實證，也使沖繩成為連結日本與世界的數位門戶。
觀光與機場升級
從人次導向走向價值型交流
相較於追求觀光人次的成長，GW2050計畫更重視「高附加價值旅遊」與國際交流功能。那霸機場的升級，除因應未來3,600萬人次需求，更著眼於商務、研修與長期停留型旅客的流動。透過機場作為產業、教育與人才交流的節點，沖繩期望在2050年前，同步帶動觀光收入與新興產業價值成長。這也反映全球城市競爭已從行銷規模，進化為治理能力與價值選擇的競賽。
Hello World與校際交流
扎根次世代的跨國合作
人才培育被視為GW2050計畫中最具長期影響力的投資。除高階管理教育外，沖繩亦積極推動教育旅行與校際交流。新創企業「Hello World」於2025年9月在台灣開設分公司，推動「World Classroom」計畫，目前已有超過150所台灣學校參與線上教材，並有96所沖繩中學引進，促成台灣與沖繩多所中學的線上與實體互動，進一步帶動修學旅行、寄宿交流與家長陪同旅遊等實質人流。以教育為核心的交流模式，不僅深化雙方理解，也讓觀光不再是短暫消費，而是可持續的人際與文化連結。
對台灣而言，沖繩不只是旅遊目的地，更是進入日本市場的重要實證平台。地理距離近、文化親和度高，加上政府制度支持，使台灣企業與教育機構能以較低門檻進行測試與交流。透過觀光、修學與人才流動的累積，雙方逐步建立長期夥伴關係。
GW2050計畫所描繪的，並非單點開發，而是一個結合觀光、教育與產業共生的未來樣貌，也為台灣與沖繩開啟更深層的區域合作新篇章。
【TTN旅報1439-1440期, 2026/1/26 出刊, P14】
