日本政府於2024年6/18批准並發布2024年版《旅遊白皮書》。其中第三部分從「創建永續發展的旅遊地區」、「吸引以農村地區為主的入境遊客」和「擴大國內交流」三面向,詳細介紹了2024 年將採取的措施,這些措施是《觀光立國基本計畫》的支柱。 在入境旅遊方面,也進行了案例研究和分析,以促進吸引遊客到農村地區旅遊。
轉型為永續且獲利的產業
首先,關於永續發展的觀光地建設,必須振興旅遊目的地和提高整個旅遊業的附加價值。除了硬體方面之外,以構建能夠無縫預約與支付的地區網站及數位轉型的軟體方面的搭配。再次強調了促進數位轉型軟性發展的政策,例如建立可實現無縫預訂和支付的地區網站。 根據指導方針,政府將透過補貼和其他措施,積極支持註冊住宿經營者透過財務和管理指標、發展適當的工作環境和運用PMS物業管理系統等IT工具以推動業務加值,並促進該行業向「永續盈利行業」來轉型。
此外,該計畫還包括以下具體措施:支援城市數據協作平台,以促進智慧城市的發展,利用IT技術解決旅遊數位轉型的地區問題;透過吸引海外有潛力旅遊相關公司進行旅遊業創新及觀光地管理及行銷組織間的合作;創造反過度旅遊先驅模式、促進火車站週邊旅遊與城鎮一體化振興、充分利用自然風景區的區域,以及利用國家戰略特區系統等措施。
至於能登半島地震的應對措施,政府將利用家鄉稅來促進當地特產和旅遊產品的銷售,並在受災嚴重的能登地區,推行更優惠的需求刺激措施,同時關注復原情況。
重點支持能有效增加消費的内容
其次,在吸引入境遊客,特別是地方性遊客方面,列舉了有效增加消費的項目,包括探險旅遊、藝術和文化藝術、地點旅遊、美食旅遊和日本清酒釀造旅遊。特別是在美食旅遊將加強環境改善,如美食專家陪同及運用獨特的場地。此外,傳統清酒釀造(包括清酒、燒酒和泡盛酒)已於 2022 年被提名為聯合國教科文組織非物質文化遺產,隨後於2023年3月再次被提名,預計將於2024年12月進行審議。將與各組織合作進行各種宣傳活動。
該計畫也著重於向公眾開放有吸引力的公共設施。除了赤坂離宮、皇居、京都迎賓館、京都御所場所外,該計畫還將推廣皇家牧場和首都圈外郭放水路等地方,並加強與當地商店和餐廳的合作,以提高這些設施的豐富性。此外,亦將積極提高國家公園的吸引力和品牌效應,建立可住宿農莊、山莊和漁村。例如,該計畫支持加工場所的在職培訓、推廣和開發包含糙米的餐單和產品,以擴大糙米在農村地區的使用,同時在農莊等地過夜。此外,該計畫還包括傳播2025年大阪/關西世博會的訊息、根據新型疫情引起的變化及利用獨特的場地來宣傳並吸引MICE活動舉辦。
同時,隨著入境旅遊的蓬勃發展,不懂日語的外國人向警察緊急投訴和諮詢的數量也急遽增加。為方便與警務人員的溝通,正努力進行具有多語言翻譯功能的設備使用的培訓,並進行模擬麻煩的培訓,並進行防範的演練。
為了擴大國內交流,推廣「新溫泉療法」渡假方式,即在溫泉勝地,遊客在泡溫泉的同時,積極享受週邊的地方資源的一種新休閒方式;加強海洋旅遊訊息的傳播;普及創造辦公休閒活動,營造便利辦公休假的工作環境,積極推動平抑國內旅遊需求,積極推動全民旅遊。
地方性遊客佔50%為增加過夜數關鍵
白皮書第一部分也針對「促進地區入境旅遊」進行分析。這份報告顯示,前往日本旅遊的外國遊客中,前往郊區地方的遊客約佔50%,其中許多來自在亞洲的回頭遊客只造訪郊區地方。在歐洲、美國、澳洲,同時造訪三大都會區和地區是常態。只造訪大都會區的遊客平均停留4.2 晚,每晚花費13萬日圓。而同時造訪三大都會區和銷區地方的旅客中,在郊區過夜的旅客的平均消費約為 7 萬日元,是郊區地方一日遊旅行者的11倍。分析說明,在郊區地方推廣 “住宿旅行 “對提升消費的效果顯著。
白皮書還介紹了岩手縣的案例研究,該縣推動可以享受東北豐富自然風光的「陸奧潮風路線」和「東北自駕路線」,藉由廣域旅遊與較多的住宿天數,創造高附加價值旅遊體驗。以歐美、澳洲富裕族群為目標的石川縣,利用傳統文化努力提高高附加價值的體驗內容。熊本縣旨在創造一個良性循環,從而實現各種資源的保護和再生。白皮書還介紹了熊本縣的案例,該縣的目標是建立一個良性循環,從而實現各種資源的保護和再生,並創建永續發展的住宿中心。為擴大入境遊客在郊區地區的消費,利用該地區豐富的自然、文化、美食等獨特資源,打造和完善具有該地區特色的高品質體驗內容,並與地區內外各主體指出,要透過與地區內外各種主體的合作等促進廣域週遊、策略性傳播、提高留宿體驗的魅力等來促進長住。
*備註:以上原文為Travel Voice Japan授權提供,TTN 旅報編輯團隊編譯成中文
日文原文為:観光白書2024が発刊、消費拡大効果高いコンテンツを重点支援、カギは地方部での滞在の促進