2019都會旅宿發展國際論壇借鏡日本 探討台北市民宿管理

左起達豐公關董事長梁吳蓓琳、旅館商業同業公會全國聯合會理事長張榮南、美商亞德公關顧問總裁Al MERSCHEN、交通部觀光局旅宿組組長湯文琦、台北市觀光傳播局長劉奕霆、日本國土交通省觀光廳室長波々伯部信彥、日本旅行業協會理事長志村格、DOMO國際連鎖旅宿集團執行長李奇嶽。

1/17首次舉辦的「2019都會旅宿發展國際論壇」,除我國產官學代表外,亦邀請日本及美國官方與業界代表,探討國內外旅宿管理模式、相關法規及國際趨勢走向。

日本國土交通省觀光廳室長波々伯部信彥表示,根據國土交通省的統計,每年約有300萬的入境旅客使用民泊的服務,促成嚴密的規章及管理機制是《住宅宿泊事業法》的立法緣由。

日本立法之初許多旅館業者抱持相反的意見,然而日本國內受到人口老化及少子化的影響,旅館業者需要拓展入境旅客市場是不爭的事實,而民泊這類可以提供旅客體驗在地生活的住宿型態正是入境旅客所喜愛的。

波々伯部進一步說明,修法後日本民泊分為「屋主在家」與「屋主不在家」兩種類型,若屋主未住在民泊內需委託給第三方管理單位經營。民泊經營者將從地方政府獲得一組登記編號,而跨境電商訂房平台亦受到《住宅宿泊事業法》的約束,明文規定不得上架未具有登記編號的非法房源,目前Airbnb、Agoda、AsiaYo、Ctrip等跨境電商並已配合日本政府登記註冊。

日本旅行業協會理事長志村格亦說明,在日本新修訂《住宅宿泊事業法》後,住宅區設置民泊每年的營業上限為180天,且必須遵守國土交通省及地方政府的監管,日本政府鼓勵民眾運用現有住宅空閒空間經營民泊,但新建置的建築物不得作為民泊使用。對日本而言現在是一個全新的階段,志村格認為民泊所提供的是一種全新的住宿體驗,並非傳統旅館業者的競爭者。

交通部觀光局旅宿組組長湯文琦表示,台灣日租套房問題最大的癥結點在於入境旅客的市場還不夠大,以至於傳統旅館與日租套房業者爭食市場,而台灣是否有這個背景進行日租套房的開放仍有待研議。


【TTN旅報1074期, 2019/1/21出刊, P26】