關於歐、美、澳的旅行狀況

根據美國約翰霍普金斯大學的統計，美國的新冠肺炎疫情仍持續擴大，截至7／31，美國全國的累計感染人數達約500萬人，新的感染者增加的速度加速，死亡人數超過15萬人。感染人數以及死亡人數上，佔全球的約4分之1，成為疫情最嚴重的國家。

7／31為止，17個州重新開放邊界，11個州在重新開放中，13個州暫時關閉中，9個州再次關閉。26個州禁止旅行並要求居民待在家裡。然而，一半以上的州均以某種方式強制民眾佩戴口罩。

美國疾病管制暨預防中心（CDC）宣布，將對乘載250名以上乘客的郵輪所頒布的禁航令，從原定的7／24至少延長至9／30。以芝加哥、紐約為首，多數的州發布緊急旅行限制令，要求來自具有高度感染風險的州來之旅客需隔離14天。根據美國運輸安全管理局（TSA）的統計，美國的航空旅客數於5月減少90％，6月減少81％，7月減少74％，比起去年同月，仍維持著大幅下降的狀態。飯店的營運也持續疲弱，根據美國STR公司統計，6月住房率為42.2％，比去年同月減少42.5％，已售客房平均房價減少31.5％，為92.15美元，導致客房平均產值減少60.6％，為38.88美元。7月第一週美國全國的飯店住房率為46.2％。雖與4月第二週的22％相比大幅改善，但受到最近感染擴大的影響，過去11週中，首次比前一週下降。

歐洲自6月中旬針對歐盟境內以及英國、瑞士、挪威、列支敦斯登4國的旅客解除封城令，重新開放邊境。接著，自7月中左右，對於感染風險較低的境外15國（註），基於互惠原則許可免檢疫入境。這些陸續實施的放寬政策也反映出歐洲觀光產業對於「夏季旅遊旺季前，無論如何都要放寬限制」的迫切需求。（註：7月30日，歐盟在「安全國家」建議名單中，刪除了阿爾及利亞，將名單縮減至11國。）

然而，放寬限制非但對振興旅遊產業沒有貢獻，反而引起了疑似第2波的感染擴大。一些從國際旅遊返國的旅客反而成為了擴大疫情的「禍源」。歐洲累計確診人數於7／26突破280萬人，近幾周，週間新增感染人數達10萬人以上。如今在疫情擴大的狀況下，人們變得更加沒有餘力思考旅遊的可能性了。

根據部分報導，南歐最大的度假勝地加納利群島特內里費島，海邊的咖啡廳門可羅雀，多數渡假飯店依然關閉。從葡萄牙到希臘，在夏季重

澳洲政府導入三階段限制，目前放寬了第三階段的集會自由、商務及運輸限制，重新開放勞工回歸職場以及旅行。雖廢除了活動會場的入場人數限制，但仍維持著4平方米（小規模會場2平方米）的社交距離限制。幾乎所有的州遵守此聯邦政府的決定，但部分的州將特定地區封鎖，依然禁止出入該地區的旅行。

【POINT 1】為讓今後旅行安全 需要有國際統一準則

目前，只要需要14天的隔離，大多數的民眾是選擇不去旅行的。因為害怕旅客的移動造成疫情擴大，旅客的目的地或出發國也不會以過往的方式接受旅客。不論自己的國家或到訪的國家旅客，皆被迫應對多種不同的感染對策，像是目的地的隔離檢疫、提出入境2日以內的感染陰性證明書、下載行蹤追蹤APP、在目的地的行蹤報告、回國時的隔離檢疫加上維持社交距離、佩戴口罩等。為了消除旅客的不安，應該先將這些措施統一，希望制定全球共同的感染對策準則。要確保旅行的安全和安心，恐怕仍需要更多的時間。

國際航空運輸協會（IATA）預測，全球航空旅行需求要恢復到疫情之前的水準，恐怕比預估的晚一年，是4年後的2024年才能達成。

【POINT 2】永續旅遊的探討

因疫情觀光業受到巨大損失的背後，也為人類帶來省思。旅客大量、集中湧入熱門旅遊目的地所帶來的傷害也是不可忽視，趁疫情期間應開始摸索疫情結束後的觀光業該有的新常態（New Normal）。在威尼斯、巴塞隆納、阿姆斯特丹，旅遊持續成長，一年湧入的旅客為當地住民的10～20倍，當地住民居住環境明顯被破壞。但觀光產業創造了許多就業機會，支撐城市經濟也是不可某滅的事實。為了兼具經濟和觀光業的永續旅遊，需要將旅客從集中的熱門景點分散到郊區，或者分散淡旺季的旅遊需求。像是威尼斯、巴塞隆納、阿姆斯特丹等高人氣城市則是因強化對Airbnb的限制，以成功防止旅客過度集中。將新冠肺炎全球大流行作為該抓住的機會，可期望用心思考實現旅遊目的地居民和環境間的平衡的永續旅遊。

在環境對策方面，法國政府對法國航空提供疫情補助金70億歐元，要求法國航空停止運行與TGV列車競爭的2小時30分鐘以下的短程航班，並附加嚴格的融資條件，則是將2030年的每RPK（載客公里收益數）的CO2（二氧化碳）排放量對比2005年削減50％，以及2025年以前將燃料消費量的2％轉換至替代燃料。另外，法國最大的天主教朝聖地──盧爾德（Lourdes）噴泉於7／16首次舉辦線上巡禮「Lourdes United」，避免人潮聚集。　(作者＝牛場春夫　翻譯＝小須田領　整理＝魏苑玲)

【TTN旅報1152-55期, 2020/8/10 出刊, P16-17】