航空公司臨時停飛 旅行社與旅客嚴重受害

品保呼籲：民航局不該卸責 航空公司應賠償損失

遠東航空5／17下午無預警宣布自5／18起停飛「巴拉望、長灘島、峴港」三航點所有航班，造成當天以及後續數千名旅客出國行程被迫取消或更改；很多國外住宿費用已全額付清或給付定金，該費用無法退還；依國外旅遊契約第14條規定，因不可抗力致契約無法履行時，任何一方都可解除契約，旅行社扣除已辦理的規費及必要費用，餘款退還旅客，旅客及旅行社損失慘重。

品保協會5／18下午緊急召開記者會。副理事長黃文卿表示，民航局自2017年3月對遠航MD機型採飛時總量管制，照理說民航局應該已事前掌握遠航的飛行總時數，並立即告知遠航要求提出航班飛行計畫，與提前通知旅客和旅行社；但事實上民航局並無作為，任由遠航在距離起飛前不到20小時前通知，難道民航局沒有責任嗎？

品保協會呼籲民航局：①依民航法第57條督促遠航妥善處理並賠償旅客及旅行社的損失。②針對已限制飛行總時數的航空公司及航班，應建立完整預告機制，至少於三星期前於網站上公告。③成立航空機票履約保險機制，保障購票旅客的搭乘權益，避免索賠無門。

另外，遠航應該負起六大責任：①退還旅行社已付款卻未搭乘的機票全額款，以便旅行社能盡速退還給旅客。②對於因停飛所產生已支付卻無法退還的住宿等必要費用損失，或改搭其他航空公司額外衍生的費用都該全額負擔。③對無法如期返台滯留國外的旅客衍生之額外費用也該全額負擔。④確定取消的航線，應立刻將旅行社已支付的票款及押款支票返還，並提供時間表。⑤對於此一無預警停飛，遠東需提出保證，未來如再發生，公司處理的SOP及賠償方式。⑥對於此次事件嚴重影響消費者對遠東信心，業者有權決定是否與遠東繼續合作，如不合作，遠東無條件終止合約。

黃文卿強調，近年來，因航空事件而造成旅客及旅行社受害的事件，屢見不鮮，主管機關應重新檢討航空機票相關措施，嚴格督促航空公司落實飛安及保障旅客搭乘權益，不要讓旅客及旅行社繼續受害。

【TTN旅報1092期, 2019/5/27 出刊, P46】