替罷工把把脈

華航機師罷工事件在歷經七天後終於宣告落幕,這件發生在春節的突發性罷工,估計影響至少2萬多人,除了對民眾造成極大不便,也大大影響中華航空的企業形象。事件結束後,有關各界除了要檢討事件原因,亡羊補牢,以防再起,也應該制定善後辦法,為無辜第三方尋求補償之道。

造成航空公司和機師利益衝突背後,有極大原因來自雙方適用的法律產生扞格,航空公司依據民航法給機師和空服員安排的工作時間,應與國際同步,殆無疑議,民航局多次檢查也沒意見,但偏偏在勞檢時,引用勞基法規定認為這樣的工作安排,違反規定,工作時間超標,而被開了罰單,這種標準不一,適法不同的窘境讓航空公司真是為難。

這次罷工事件,機師工會就針對這個問題,提出要求,爭取自我權益,並非全然無據,但航空公司也是依民航法規和國際慣例行事,並沒有對不起機師,如果真要找出衝突原因,只能說公婆各有理,但身為政府,早就知道這兩項法律的適用衝突,卻沒有積極處理,任憑兩造打起架,非常遺憾。在事件落幕後,要趕快整理民航法和勞基法有衝突處,研究如何整合解釋,讓民航業者和工作人員相互協調,避免事端再生。

另一方面,罷工事件雖錯不在旅行社,卻讓旅行社受到少數民眾的莫須有指責,旅行社平常和航空公司是魚水關係,互利共存,碰到罷工事件,除了安撫消費者外,也等於在第一線先幫航空公司擋流彈,有苦勞也有功勞,事件平息後,航空公司也應該要有補償。

雖然法律沒有明訂航空公司該如何賠償旅行社,而且在華航運輸條款中也認為罷工是不可控制因素,不用賠償,但基於雙方生意同盟關係,雖不用「賠償」卻不見得不可以「補償」。

而旅行社最好以後在出團的旅遊責任險上,考慮增加像罷工險這類的險種,讓消費者能玩得安心點,現在全球勞工意識高漲,尤其在歐美國家經常會碰上機場罷工或交通服務人員罷工,行程被延誤機率很高,若是滯留在這些國家的生活費又很貴,現行使用的簡單旅遊不便險是無法應付的。

總編輯 吳學銘


【TTN旅報1077/1078期, 2019/2/18出刊, P8】