【泰.越.菲 疫情報導】東南亞3國現況

自新冠疫情爆發以來,和台灣觀光產業往來密切的泰國、越南、菲律賓3國,截至9/10為止,泰國確診病例總數3,454例、死亡58例,越南確診病例總數1,059例、死亡35例,菲律賓確診病例總數24萬8,947例、死亡3,986例。

可以看出東南亞部分國家疫情趨緩,有的則還在抗疫之中,甚至可能迎來第2波疫情,讓原訂的有限度解封大門又關起來。目前疫情趨穩的泰國已在研擬草案、探討10月是否有限度開國門,迎接外國觀光客,越南則將於9月中起重啟與亞洲部分城市的航線,菲律賓雖較8月稍有緩解,但國內仍實施不同的分區隔離措施,本期旅報蒐集相關觀光現況,提供同業參考。

泰 國 原定10月開國門 本土再傳案例恐延宕

經濟倚賴觀光產業甚深的泰國,在新冠疫情中遭受極大衝擊,泰國總理帕拉育8/26曾表示,隨著疫情趨緩,泰國必須迎回外國觀光客,否則經濟狀況會更糟。

泰國觀光暨體育部長皮帕提到,準備從10/1起開放外國旅客入境,首發地為普吉島,旅客抵達後先在旅館隔離14天,之後可自由在島上移動,而旅客入境時和隔離期滿都要接受檢測;若旅客要到普吉島之外的地方,離島前需再接受7天隔離和病毒檢測,確認健康無虞才可離開。

泰國國際航空8/27也表示,配合泰國政府政策,準備好在11月底開通6條直飛普吉島的國際包機航線,包括丹麥、德國、英國、韓國、日本和香港,每條航線每月可飛2班,若旅客眾多再加開航班,未來也計畫開通從中國到普吉島的包機航線。

首開放景點原暫定普吉島
民間持反對意見決定延後

然而泰國政府重啟觀光的計畫受到民間反對,根據泰國曼谷郵報指出,普吉島旅遊協會及芭東市長皆對政府防疫措施不具信心,認為應以保護當地居民為優先考量;當地旅館和醫療機構亦不支持此項計畫,認為將出現防疫漏洞。

泰國政府發言人雖出面緩頰,但其後泰國於9/3爆出暌違100天的本土確診案例,泰國觀光局長育他薩表示,仍在草擬方案的「普吉模式」將從嚴修正,並表示原定10/1開放外籍遊客入境,現恐延後,但仍會盡快推行計畫,爭取趕在今年最後2個月內迎接外籍遊客到泰國,修正後的計畫預計在9/15提報審議。目前計畫初步分為3個階段,包括試行階段、擴大範圍和限制性開放,外籍遊客入境預計單次100人,每週從始發國出發的航班不能超過1~3班,因此初期入境泰國的外籍遊客預計將不超過300人。

泰國續推國內旅遊 祭出多項補助

在開放國際旅客前,泰國將持續推廣國旅,6月時泰國內閣會議便已通過224億泰銖預算案,著重補助泰國國旅的交通費和住宿費,包括補助機票、公共交通運輸、租車的40%,每人上限1千泰銖;及補助住宿費40%,每房最高3千泰銖,最多可申請5晚。未來可望放寬到旅館住宿最多可申請10晚補助,交通補助上限可達到2千泰銖。

泰國總理帕拉育也在9/2通過財政部提案,預計將撥款450億泰銖預算,補助1,500萬名民眾或小商家購買消費品,每人上限為3千泰銖,希望刺激消費。


越 南 9月中有限度復航
、 9/22重啟台北航線

南從3月下旬實施鎖國防疫政策,4月中起曾連續99天未出現本土病例且無人死亡,雖成功抵禦首波疫情,但7月底在峴港爆發社區感染,確診人數也自原本不到500例升至破千例,然而第2波疫情已逐漸趨穩,截至9/10為止,越南僅有1,059例確診案例及35人染疫死亡。

越南政府雖防疫有成,但據越南國家統計局調查數據指出,越南前8個月的觀光收入與去年同期相比下降超過54%,為13.1兆越南盾,外國觀光客數則下降了67%,人數為377萬人。

放寬專業人士短期入境檢疫規定

越南衛生部也放寬短期入境的專業人士檢疫規定,自9/1起只要各領域專家、投資者、經理人、外交官等專業人士,待在越南的時間少於14天,即可免除隔離14天的防疫規定,不過這些人仍須接受篩檢,並遵守配戴口罩、保持安全距離等防疫規定。若這些外籍專業人士被篩檢確診,則安排其入境之單位需自行負擔醫療費用,或委由保險公司負擔。

重啟與亞洲6城市航班

另外,越南民航局也計畫從9月中起和台北、東京、首爾、廣州、永珍、金邊共6個亞洲城市重啟國際航班,9/8越南媒體指出,越南交通運輸部規劃東京、首爾、廣州於9/15復航,台北、永珍、金邊則在9/22復航,並預計由越南航空、太平洋航空和越捷航空負責執飛,若航班恢復服務,預計每週將帶來約5千名旅客。

根據越南衛生部要求,除非造訪時間少於14天,否則入境旅客仍需接受2週隔離檢疫,而到達越南的乘客必須在登機前已於上述亞洲城市至少停留30天,不允許過境旅客進入。


菲律賓 依疫情嚴重度
分區實施不同隔離措施

菲律賓是目前東南亞地區確診數最高的國家,據菲律賓衛生部數據指出,截至9/8為止,全國累計確診總數已達24萬1,987例,染病死亡總數為3,916人。不過案例雖持續新增,但與8月初屢創新高的單日確診數相比,現已略有緩和。

菲律邊總統杜特蒂8/31曾宣布,9/1~9/30大馬尼拉地區及位於中呂宋的布拉坎省、馬尼拉以南的八打雁省、菲律賓中部的塔克羅班市、巴科洛德市等,實施「一般社區隔離」。另除了位於南部民答那峨島的伊里甘市因疫情較嚴重,實施「調整版強化社區隔離」,菲國其他地區都實施最寬鬆的「調整版一般社區隔離」。

實施「一般社區隔離」的地區,大眾運輸工具可有限度復駛,並允許幾乎所有產業恢復75%營運;較嚴格的「調整版強化社區隔離」,則是大眾運輸和計程車停駛,僅允許公司行號50%復工,並禁止國內航班、餐廳內用及理髮廳營業,民眾出門也需出示通行證。


【POINT】建立景點、房源健康標準 設立安全旅遊地圖

越南雖然9月中將重啟部分航線,不過當地旅遊業並未抱持樂觀心態,多數都認為在目前全球性的疫情影響中,僅有少數人願意冒險展開可能感染病毒的航行。其實除了開放航線的雙方政府應當商討,是否針對合作復航的入境人士放寬檢疫措施,例如減少隔離天數之外,各國也應思考如何建立起自己的安全旅遊地圖。例如泰國目前正在執行的「驚艷泰國安全與健康管理(SHA)認證」計畫,就將通過健康與安全審查的景點、購物中心等詳加管理與公開提供查詢,至少讓旅客能有所依據。

或像在各地與不同房源合作的Airbnb,也在台灣推出「深度清潔計劃」,希望做為旅宿業標竿,提供清潔與衛生的統一標準。此計畫依照世界衛生組織指導,並有多名旅宿、醫療衛生領域專家參與討論制定,且攜手世界旅遊觀光協會(WTTC)建立多元旅宿業通用準則,這些房源需採用Airbnb深度清潔指引,並照當地政府或衛生部門指示,通過認證的房源在旅宿頁面會獲得特別徽章,讓旅客容易識別與挑選,更放心出遊。


【TTN旅報1156-60期, 2020/9/14 出刊, P10-11】