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基隆市有山、有海、有港、有島，市長林右昌所學為建築、景觀、城鄉規劃；身為市長，林右昌認為，思考城市的未來若只是基隆，就會陷入基隆離台北過近，資源與人才難與台北競爭的無解題；但若站在「大台北首都圈」這角度來看，從桃園、新北、台北到基隆，這整個區域有超過950萬人口，基隆在「現在」這個時間點，能為首都圈提供什麼樣的服務？「大台北首都圈－海洋的門戶」，絕對是基隆發展的利基點。
基隆，曾以雨都之城為名；現今，基隆是國際郵輪港的最佳代名詞。以去年2019整年度109萬臺灣國際郵輪旅客人次量來看，基隆港穩居臺灣之冠，占有94.6萬郵輪旅客人次，代表著近9成郵輪旅客皆曾到訪過基隆。
自林右昌市長上任後，除與港務公司攜手打造國際級親水開放空間，讓市民、遊客感受到「基隆正在蛻變」的感動外，更積極將基隆的美食美景躍上國際舞台，讓更多國際郵輪旅客體驗「大啖臺灣道地美食、享受絕佳海景」的那份喜悅。
林右昌提出「市港再生標竿計畫」，要讓基隆港轉型，扮演大台北生活圈東區海上門戶，並由此發展新的產業；再藉由「輕軌建設」讓基隆可以一路往南到桃園的機場，串接另一個空港門戶。
迎接後疫時代
提前郵輪觀光整備作業
郵輪市場是基隆市邁向國際化的重要契機，5年來，停靠基隆的郵輪旅客從每年45萬人次增長到2019年近百萬人次，郵輪停靠2019年高達595艘次，因今年受2019新冠病毒疫情影響，無奈全球疫情尚未趨緩，目前上半年航次僅為48艘次；依據2019年度產值比例計算，初步估計相關產業少了20億元。
然而林右昌對郵輪市場短暫停滯並不擔心，「畢竟疫情壟罩全世界，基隆市要做的是迎接後疫情時代，率先進行郵輪觀光整備作業」；因應基隆港為東亞國際郵輪母港，進行東西岸旅客大樓外觀整建及空間改善工程，東岸旅運大樓預計今年完工，通關速度從每小時1,200人提升至2,800人；西岸旅客大樓預計明年完工後，通關速度則從每小時1,200人提升至3,000人。
此外，基隆市還進行東、西岸走動式旅遊服務、觀光計程車職訓計畫、導覽指示系統改善(並以中英日三語呈現)、郵輪旅客專屬摺頁設計等規劃，未來郵輪旅客服務將更加友善、完備；另計畫與業者洽談規劃「販售基隆市遊程、協助基隆特色伴手禮與航商業者媒合」，將郵輪產業鏈延伸至基隆地方商家，提高郵輪在地經濟效益。
摸清郵輪產業鍊 精準留下觀光財
擔任市長五年來，林右昌重塑基隆這座山海城市給人的印象，「從黑白變成彩色」；發掘歷史與人的文深度；更重要的是清楚了郵輪產業鏈的重要性，希望國人想到郵輪就想到基隆；無論是「母港操作、FLY CRUISE或是掛靠港」，都要把旅客留下來，林右昌對郵輪產業有很高的期待。
林右昌分析，目前掛靠基隆港的郵輪，有50%的旅客下船後到台北，有25%會在基隆當地旅遊，另外還有25%選擇不下船；基隆要賺的，除了那25%停留在基隆玩的旅客，另外還有那50%從台北回程後在基隆港等上船的旅客，要把握那最後黃金1小時努力行銷基隆、留下觀光財。
值得一提的是，國內跳島郵輪旅遊成為現階段旅行業及郵輪產業復甦的契機，這次的疫情危機，基隆反成為台灣跳島郵輪啟動的轉機。
推出觀光巴士 直走觀光景點
國內旅遊已進入振興階段，基隆市推出兩種全新玩法，讓旅客可以藉由特色的交通工具，以不同的角度體驗基隆在地之美。
第一種為2019年7月開始營運的「觀光巴士」，原本是依國際掛靠郵輪停泊時發車，今年6月起，在無掛靠郵輪停靠時也將以郵輪式列車概念發車。周末針對國旅市場推出的旅遊產品，行程約5小時；沿途停靠「正濱漁港、和平島公園、海科館(潮境公園)、松浦社宅及廟口夜市」等站，旅客可以一口氣拜訪基隆市的知名景點，建立基隆印象。
第二種全新玩法是暑假推出的「海陸遊基隆」，從市區小艇碼頭連結至社寮頭福德宮為試辦停靠點，以路上大眾運輸交通工具串聯水上運輸，結合水路及陸路之遊憩系統。
更重要的是可以讓遊客從海上用不一樣的角度來認識基隆的美，路上行程也納入如「正濱漁港色彩屋、阿根納造船廠、台船、考古遺址、和平島公園」等熱門打卡景點，並結合在地商家一同作推廣，將地方產業、漁港、遊憩等資源融入地方創生概念，讓遊客進行深度城市旅遊。
基隆交通一體整併
城際轉運站 基隆－南港輕軌系統
發展觀光旅遊首要政策還是在於改善交通；目前已通行的城際快捷公車1088、2088、1579，分別由基隆市區直達台北南港轉運站、台北市政府轉運站及圓山轉運站，就是為了讓大台北地區的民眾能方便到基隆市。
為徹底改善火車站區域人車交通動線，基隆市規劃在火車站新站南出口與北出口之間鐵道上方新建「基隆城際轉運站」。林右昌表示，基隆城際轉運站不只是為了基隆市民的通勤需求，更是未來台灣的國家門戶，城際轉運站將從「地區型轉運設施」提升為「國際級公共建築」，並把市公車及國道、省道客運、鐵路以及未來的輕軌捷運一併整合成為轉運中心，讓旅客不需要東奔西跑。
受矚目的還有「基隆－南港輕軌系統」，最快將在2021年底動工，6年後完工。該路線橫跨基隆市、台北市及新北市，預計耗資100多億元打造；全線約19公里，沿線設置南港展覽館到基隆以及延伸基隆旅運智慧大樓，共計12站，完工之後，不僅將造福基隆－台北之間的通勤市民，更是基隆市觀光發展的一大利多。
北海岸、東北角風景區
帶動基隆城市起飛雙翅膀
林右昌把「北海岸風景區」及「東北角風景區」兩個海岸線，比擬為帶動基隆城市起飛的兩隻翅膀，基隆就是這兩軸線的中心，要帶動基隆振翅高飛，讓遊客不僅是過路，還要願意停留消費。
全國目前有九處地質公園，7處位於國家風景區內，而和平島符合國際地質公園標準，正積極申請能名列其中；此外，位在和平島公園內的祕境「阿拉寶灣」，因自然海蝕形成的一格格豆腐岩景觀，日出時在黃金般的陽光下閃爍，壯麗絕景曾被《美國中文網》評選為「全球21個最美日出觀測點」，也已每日開放300個名額，這兩處都是目前基隆市的旅遊亮點。
豐富步道系統
發展帆船、遊艇
基隆的步道系統也很豐富，目前大大小小步道120多個，適合旅遊的有約20條，積極打造規畫的「一日雙塔」（基隆燈塔到球子山燈塔）觀光步道行程，從白米甕、球子山、仙洞巖、佛手洞步道；目前進行整修工程，預計2021年9月開放，沿途可俯瞰山、海美景，還可目送郵輪進出港口，要成為基隆港西岸的觀光新亮點。
展望基隆下一階段，林右昌寄予厚望的還有「帆船與遊艇」；他指出，台灣早期漁港是發展漁業，後來漸漸延伸出娛樂遊船與海釣，而遊艇與帆船等水上休閒活動是值得開發的新興產業。
林右昌分享他遠赴國外考察經驗，相同大小的港口，台灣大約可以停70艘遊艇，但國外因為規畫得當，可以停超過200艘遊艇；兩者主要差異在於「岸置設施」，只要政府投資建設，就能增加遊艇停靠數量、降低靠泊費用，無形中也降低進入的門檻，讓更多人參與這項活動，成為為平民的休閒育樂。
基隆市港變身 轉型觀光都市
為讓基隆市脫胎換骨、落實基隆為東國家門戶的戰略，規劃基隆舊火車站前、圓環至小艇碼頭這塊核心區，打造為「國門廣場」，以國際級水岸空間為目標，提供旅客能夠結合水岸休閒活動廣場。
此外，基隆港東岸碼頭將進行「軍港西遷」工程、加速辦理「東櫃西遷」，東岸貨櫃場遷移至西岸後，將興建第三郵輪轉運中心，帶動基隆市郵輪產業發展。
為布局「展覽在南港、會展在基隆」新興產業政策，還將推動「西岸會展及旅運智慧大樓」、第二旅客服務中心…等。
在林右昌的擘畫下，基隆從潛力股一躍成為績優股，但他並不以此為滿，林右昌認為，「人、企業、城市或國家都一樣，當世界轉變時，若無法跟上腳步，很快就會被競爭者趕上、被世界拋棄」。基隆過去是一個服務貨運的城市，未來市港會完全變身，迎上世界潮流，轉型為觀光都市，不僅能繁榮基隆，也能帶動整個首都圈及台北觀光產業。
【TTN旅報1149-51期, 2020/7/13 出刊, P6-7】
