外交部上週宣布動用18億台幣金援貝里斯，其中6億不用歸還，另12億分四年到付，這項消息讓國人覺得驚訝，感嘆的是，我們的外交工作，還是斷不開金錢外交的老路。
兩個月前，我國才和巴拿馬斷交，撤回大使，外交部長李大維在記者會上，還鼓勵我駐守在剩下來的20多個國家的大使們，要拿出新方法來做外交，話都還沒涼，沒想到李部長又飛到貝里斯繼續執行金錢外交的老路。
上個月，筆者應邀前往我國在南太平洋最大邦交國索羅門考察，並且參加索國文化觀光部的旅行商推廣會，該國部長也出席講話，他在會上就很直率地說，索國目前最需要的就是發展觀光，不管是外來的觀光客，還是引進觀光投資，總之都是迫切的。
索羅門和台灣已建交34年，但台灣真的沒幾個人知道這個國家，索羅門每年約有2萬名海外觀光客，七成來自鄰國澳洲，台灣號稱每年有1400萬人次出國，但根據駐索大使館的資料，真的到索羅門觀光的還不到50人。
台灣有很強的民間實力，但外交工作較少和這些民間實力緊密結合，外交工作變成只是外交部少數人的工作，碰到邦交國有所求，或是拿兩岸關係挾脅，免不了靠金錢維持住關係。
以索羅門為例，台灣在很久以前就派農技團和醫療團在索羅門服務，但三十多年下來，至今還是農技和醫療團，沒有什麼新做法。以台灣觀光實力這麼強，若是外交部結合交通部，協調讓台灣飛往澳洲布里斯本的航班，能在中途點的索羅門先stopover，放下客人，再繼續飛往澳洲，航空公司就多了個新航點，旅行社多了個新觀光國，索羅門也不會一年才收到50位台灣觀光客而已。今年5月，索羅門還派人來台灣簽訂開放天空協議，人家這麼認真看待台灣，我們則是協議簽完就沒動靜，索羅門以後會怎麼看台灣，將來要是索羅門「移情別戀」，我們還能說人家忘恩負義嗎？
台灣若能號召幾個民間大企業，合組個50億台幣的「索羅門觀光開發基金」，協助開發索羅門的交通運輸和飯店(這些目前都很缺)，應該都不是難事，而且不用幾年就可以回本。援外就是要迎合需要，利人利己，要經援(經營援助)而非金援(金錢援助)，如果這些事我們都不做，只會送錢拉關係，卻缺乏民間的投資與交流，這樣的外交，久了，很難不變質。
總編輯 吳學銘
【TTN旅報998期, 2017/8/7出刊, P6】
